Вопрос двойного гражданства в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года, а также международными соглашениями, заключёнными Россией.
Основания для признания двойного гражданства в РФ
Конституция Российской Федерации
Согласно статье 62 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может иметь гражданство другого государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором. Однако наличие второго гражданства не умаляет его прав и обязанностей как гражданина РФ. Это означает, что в отношениях с российскими властями такой человек рассматривается исключительно как гражданин РФ, даже если он имеет паспорт другого государства.
Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"
Закон не запрещает гражданину РФ быть одновременно гражданином другого государства. Однако в нем есть важные положения:
- Двойное гражданство признаётся только в том случае, если это предусмотрено международным договором РФ с другим государством.
- В противном случае гражданин РФ, получивший гражданство другого государства, не считается лицом с "двойным гражданством" в строгом юридическом смысле, но сохраняет оба гражданства.
Международные договоры Российской Федерации
Двойное гражданство признаётся на основании международных соглашений. На сегодняшний день Россия имеет такие соглашения с некоторыми государствами. Например:
- С Таджикистаном (договор от 1995 года) — лица, имеющие гражданство РФ и Таджикистана, признаются гражданами обоих государств.
- С Туркменистаном (договор от 1993 года, утративший силу для новых случаев после 2003 года, но продолжающий регулировать права граждан, получивших двойное гражданство до этой даты).
Факт получения второго гражданства
Гражданин РФ может получить гражданство другого государства, если это разрешено законодательством соответствующей страны. Однако гражданин обязан уведомить органы МВД о наличии второго гражданства или вида на жительство в течение 60 дней после его получения. Несоблюдение этого требования может привести к административной ответственности (штраф).
Особенности статуса "двойного гражданства"
Важно понимать разницу между "двойным гражданством" (на основании международного договора) и "вторым гражданством" (вне международного договора):
- Двойное гражданство в юридическом смысле предполагает наличие прав и обязанностей гражданина в обоих государствах, регулируемое их соглашением.
- Второе гражданство — это ситуация, когда гражданин РФ получает гражданство другого государства, но Россия не признаёт этот статус официально на основании соглашений. В этом случае в России человек всё равно рассматривается только как гражданин РФ.
Особенности прав и обязанностей граждан РФ с двойным гражданством
- Граждане с двойным гражданством обязаны исполнять все обязанности гражданина РФ, в том числе служить в армии, платить налоги и соблюдать российские законы.
- В отношениях с другим государством человек может пользоваться правами гражданина этого государства, но при этом его права как гражданина РФ за пределами страны могут быть ограничены.
Заключение
Признание двойного гражданства в РФ основано на Конституции, федеральном законодательстве и международных договорах. Россия допускает наличие второго гражданства у своих граждан, но при этом требует соблюдения обязательств перед государством. Важно своевременно уведомлять органы власти о наличии второго гражданства, чтобы избежать проблем с законом.